科学掌握消费范畴的深入革新

科学掌握消费范畴的深入革新
科学掌握消费范畴的深入革新  王 青 刘 涛  跟着全球化进程不断加深、新式技能驱动力增强、国内商场规划优势开释,我国消费范畴呈现出不同以往的深入革新。消费水平进步、消费结构晋级、消费立异蓬勃展开,消费拉动经济添加的效果进一步增强。  本年的《政府工作报告》提出,要“持续开释内需潜力”“安稳国内有用需求”。执行好这些要求,就要习惯当时消费革新的重要趋势,以满意新的消费需求为要点,着力深化供应侧结构性革新,加速使用先进适用技能,扩展对内对外敞开,加强相关方针协同和试点探究,推动消费安稳添加,充分发挥消费的根底效果,为经济平稳运转供应有力支撑。  ▎消费范畴呈现多方面深入革新  当时,我国的消费结构、消费方法、消费人群、消费商场格式等均呈现出不同以往的深入革新,不只体现为消费水平进步、消费结构晋级,还体现为与发达国家同步乃至更为抢先的消费立异。  一是中高端产品及服务消费成为消费结构晋级的新亮点。2018年我国人均GDP挨近1万美元,到达中高收入水平,居民消费总体上由“有没有”向“好不好”改变,顾客愈加重视产品和服务的品牌和质量,对中高端产品的需求快速添加。一起,服务性消费开销添加较快。2019年一季度,全国居民人均服务性消费开销2329元,添加11.9%,快于人均居民消费开销增速4.6个百分点。  二是新技能使用和商业形式立异推动消费方法革新。以大数据、云核算、人工智能为代表的新式技能蓬勃展开和深度使用,极大地推动了消费立异,并深入改变了居民消费方法。以网络零售为例,2018年我国网络零售商场规划持续扩展,全国网上零售额打破9万亿元,其间什物产品网上零售额达7万亿元,同比添加25.4%,对社会消费品零售总额添加的贡献率到达45.2%,较上年进步7.3个百分点。2019年一季度,全国网上零售额达22379亿元,同比添加15.3%。一起,线上线下互动交融也从探究阶段进入了加速展开阶段,消费场景日益丰厚,有用进步了消费体会。互联网付出系统在很大程度上弥补了社会信誉系统不健全的缺乏,促进了互联网信誉消费的快速展开。  三是国内外商场一体化展开推动消费商场格式加速调整。跟着互联网技能的遍及和深度使用,出产和消费资源在更大规划、更深层次进行整合和优化装备,进一步完善了全国一致商场,促进了中西部和农村地区居民消费晋级,消费潜力快速开释。一起,跟着对外敞开的不断扩展,我国呈现加速融入全球消费商场的新态势,不只国外高质量消费品和服务加速进入国内商场,进一步优化了国内商场供应,熨平国内外消费商场的落差,并且还促进了上海、北京等城市成为世界消费中心城市。  此外,我国消费人群结构的改变也为消费扩展和立异供应了持续动力,具有安稳收入和较高消费倾向的人数日益增多。  ▎研判趋势改变 正视当时应战  当时,消费作为我国经济添加主动力的效果进一步稳固。2018年,终究消费开销对国内出产总值添加的贡献率为76.2%,比上年进步18.6个百分点。消费范畴呈现出的深入革新,将从供应和需求两个方面促进经济结构优化和添加动力转化,为完成高质量展开供应重要的商场根底和立异驱动力。  消费革新成为推动经济转型晋级的重要力气。消费革新特别是服务消费的添加,对服务业较快展开构成有力的引领效果。从部分发达国家的展开进程看,服务消费占整个消费开销的比重将逐渐超越产品消费的比重,呈持续上升趋势。未来我国服务消费添加仍有较大潜力,对服务业展开的推动效果将持续增强。与此一起,产品消费晋级换代、消费品商场不断细分,对制作业转型晋级的引领效果也日益增强。当时,供应链下流根据互联网立异的新业态、新形式不断涌现,这一态势对上游制作研制环节提出快速反应、精准营销等要求,包含定制、众筹等新式出产安排形式不断涌现,亦将引发制作业以需求为导向、以信息为中枢、以柔性制作技能为根底的工业革新。  消费范畴成为立异创业发明最活泼的试验场。消费需求日益多样化,消费商场不断细分,人们对各类产品和服务的立异要求越来越高,然后能有用激起社会立异生机。比方,近年来,付出和消费的快捷性不断增强,同享经济等蓬勃展开,这些都改变了人们的传统消费观念。  但也要看到,跟着消费革新浪潮涌动,一些限制消费更好展开的要素也日益凸显。  一方面,一些重要的消费根底设备尚存在“短板”。旅行、文明文娱、教育医疗等消费设备和配套支撑相对单薄,在一些新式商业设备建造上展开脚步偏慢,各种根底设备和消费场所之间的对接和互动缺乏,金融、信誉等消费支撑系统展开也相对滞后。  另一方面,供应难以满意消费革新的要求。与居民消费需求比较,现阶段改进型、享用型产品和服务的有用供应显着缺乏,导致很多中高端产品和新式服务消费外流。  与此一起,消费立异的可持续性有待增强。我国在消费立异和商业化使用范畴获得了不小成果,这首要得益于我国具有其他国家难以具有的规划优势和后发优势。但原创构思和顶层技能的缺少,也严重影响了我国消费立异的可持续性。  此外,促进消费的系统机制有待完善。跟着服务业新业态、新形式的不断涌现,一些监办理念和监管准则已不习惯交融、扁平、高效、专业等新的监管要求。部分现行法律法规也不习惯展开需要,新式消费职业标准缺失,现行服务标准和标准全体水平不高,与世界接轨不行。  ▎将服务消费作为开释内需潜力的打破口  本年的《政府工作报告》提出,“要习惯消费需求的新改变,多渠道添加优质产品和服务供应”。更好发挥消费对拉动经济添加、推动高质量展开的重要效果,可将扩展服务消费作为打破口,在以下几个方面发力:  一是进步和完善相关根底设备和才智化消费载体。持续加强交通根底设备建造,加速建造大型城市群的城际快速交通网络、中心城市归纳交通客运纽带等,强化城市新区和工业园区的餐饮、购物、医疗、教育等服务功用;加速进步信息根底设备水平,活跃推动下一代互联网规划化使用,鼓舞大数据、增强实际、虚拟实际等现代技能在商业载体、旅行景点、文体场馆等消费场景的掩盖和使用;加速建造习惯新业态、新形式的才智化消费载体,完善商业设备布局,加强新式消费设备的合理布局;加强新式交易渠道建造,增强海外跨境电商仓储及配送设备网络建造。  二是优化和立异服务消费供应系统。在进一步优化中高端产品供应的一起,着力添加服务消费的中高端供应,促进我国服务消费结构加速调整和晋级。要点展开健康、美容、教育、训练、文明、体育、旅行等新式服务职业,结合服务消费个性化、差异化、定制化的展开趋势,以及互联网、大数据的广泛深度使用,大力探究多样化业态,进一步推动商业形式立异。详细来看,要推动人工智能演示使用以及同享经济、众筹定制等形式立异展开;多途径培养服务消费新添加点,针对城乡居民服务消费要求火急、消费潜力大的要点范畴,有针对性地拟定促进服务消费展开的方针;强化服务消费与产品消费交融互动,推动旅行、文明、文娱、健康、餐饮等职业的集聚和一体化展开,立异业态和商业形式,构建有利于多样化消费立异的杰出生态。  三是深化服务消费范畴的准入和监管革新。发挥商场准入负面清单准则革新的牵引效果,整理和修正不达时宜的法律法规及标准性文件,放宽健康养老、医疗美容、文明构思、休闲文娱等服务消费范畴的商场准入,进步批阅透明度和可预期性。打破独占,促进公平竞赛,在教育、医疗、文明、体育、人力资源等服务范畴,鼓舞社会安排、非营利组织参加供应公共服务和公益服务;树立以质量为导向的动态监管机制,坚持“鼓舞立异、容纳审慎”准则,对处在不同展开阶段的服务业新业态、新形式进行分类办理,加强对服务消费供应主体特别是渠道型企业合规运营和竞赛行为的监管,避免独占行为;构建服务消费商场多元共治形式,完成部分内监管流程再造和跨部分协同监管,加强与企业的数据协作对接,进步监管效能。  四是扩展服务消费范畴对外敞开。一方面,推动新式服务范畴的敞开,在互利互惠根底上推动我国与交易同伴国家之间的交易出资自由化和便当化。另一方面,进步世界消费的便当化,进一步简化、优化人员和货品出入境办理,加强国内不同口岸和城市出入境信息同享。  五是加强方针协同和试点探究。进一步加强部分间的交流协作,改变首要依托商务部分推动服务消费展开的观念,有用整合方针资源,发挥方针合力,更好地营建多职业多业态协同展开的消费生态;探究展开世界消费城市建造试点,从国家层面合理布局和统筹推动,依托具有条件和根底的大型城市展开立异试点,环绕扩展服务消费的系统机制、方针系统及展开载体建造等内容进行先行先试,在获得开始经历的根底上仿制推行。  (作者单位:国务院展开研究中心商场经济研究所)  王 青 刘 涛

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